《市场准入负面清单（2025年版）》发布：钢铁行业准入放宽，供应链协同迎机遇

导语： 2025年4月24日，国家发展改革委、商务部、市场监管总局联合印发《市场准入负面清单（2025年版）》，清单事项数量较2022年版缩减11项，进一步放宽市场准入限制。对于钢铁行业供应商和销售企业而言，政策调整将直接影响原料采购、产能合作及市场布局。

一、政策核心：准入放宽推动供应链协同优化

全国统一市场壁垒减少 新版清单删除17条地方性准入限制（如货运代理、森林资源鉴定等），推动跨区域资源整合。钢铁原料（废钢、铁矿）采购和物流成本有望降低，供应商可优化全国性供应网络布局。 取消部分许可类事项（如公章刻制备案），简化合同签订流程，加速供应链上下游协作。

产能置换与环保要求明确 清单将《产业结构调整指导目录》纳入统一管理，明确淘汰类产能（如400立方米以下高炉）禁止准入。供应商需关注客户企业的设备升级需求，提前布局高效冶炼设备、环保技术（如除尘系统）的配套服务。 结合《钢铁行业规范条件（2025年版）》要求，2026年前需完成全流程超低排放改造。环保设备供应商可重点推广超低排放技术（如烧结烟气治理方案），抢占改造窗口期。

二、供应链机遇：短流程、低碳技术需求激增

短流程炼钢原料市场扩容 政策鼓励电炉钢发展，目标2025年电炉钢占比提升至15%。废钢供应商需加强回收网络建设，重点开发高质废钢（如汽车拆解废钢），满足短流程企业"特色化指标"要求。 直接还原铁（DRI）、镍铁等替代原料需求增长，贸易商可拓展进口渠道（如中东DRI资源）。

低碳技术合作空间打开 头部钢企加速布局氢冶金、碳捕集技术，设备供应商可联合科研机构推出定制化解决方案（如绿电配套电解水制氢设备）。 碳市场扩容（钢铁行业纳入全国碳交易），催生碳核算、碳资产管理服务需求，第三方机构可提供碳足迹认证服务。

三、销售策略调整：精准匹配客户分级需求

服务"引领型"企业：高端化与智能化 根据《规范条件》分级标准，领先钢企需满足32项二级指标（如专利数量、智能工厂覆盖率）。 供应商可主推高附加值产品（如耐腐蚀特种钢材）、数字化系统（MES、能源管理平台），帮助客户提升评分。

中小客户：合规改造与成本优化 中小钢企面临环保改造压力，销售企业可捆绑提供高性价比设备（如电炉余热回收装置）+金融分期方案。 原料贸易商需强化质量追溯体系，满足客户对"资源保障安全"指标要求（如铁矿来源稳定性）。

四、风险提示与行动建议

警惕区域性产能调整：重点区域（如京津冀）仍严禁新增钢铁产能，供应商需动态跟踪客户产能置换进度。
强化合同风险管控：清单明确"信用承诺履约"要求，建议采用淘钢网电子合同服务，实时监控客户信用状况。
关注政策联动效应：碳市场（2025年钢铁行业全面履约）与准入清单叠加，低碳原料（如氢基DRI）溢价能力将提升。

结语： 新版准入清单的实施，标志着钢铁行业从"规模竞争"转向"质量与合规竞争"。供应商与销售企业需快速响应政策导向，通过技术协同、资源整合抢占先机。

信息参考：国家改发委、工信部、新浪财经等。

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